1月18日(金)から始まった第169回通常国会の焦点は、道路特定財源です。

道路整備の重要性については、前回もお話しました。

　http://akaikemasaaki.spaces.live.com/blog/cns!27D9834FB685DFCD!1103.entry

　今回は「つなぎ法案」の顛末についてお話します。

暫定税率は年度末3月31日で5年間の延長措置が切れてしまいます。延長措置が切れると、国が7千億円、地方が9千億円、合計2兆6千億円の歳入欠陥が生じます。山梨県でも68億円の欠損が出ます。県が44億円

24市町村合計で24億円です。

　昨日、宮島雅展甲府市長、藤巻義麿甲斐市長、荻野正直笛吹市長、田中久雄中央市長、角野幹男昭和町長はじめ住民代表と、新山梨環状道路、西関東連絡道路等の整備促進のお願いに、国土交通省へ同行しま

した。その際、暫定税率延長問題が話題となり、余りにも急に暫定剤率を廃止することについて、首長さんたちは皆予算が組めないと困惑していました。欠損が出ると、現在工事中の道路整備を中断したり、道路整備費に一般財源をまわせば、福祉や教育費に影響が出かねません。

　また、ガソリンスタンドを経営している友人に聞くと、ガソリンにかかる税金は石油元売会社が卸売をする時点で25円課税がなされており（蔵出し税）、在庫は通常5日間ほどあり、4月1日から減税されたガソリンを売ることができないとのことです。在庫調整しても、買い渋りもあり、4月1日から25円安くガソリンを売らないわけにはいかないということで、数日間25円減税分は赤字覚悟の出血サービスで販売しなければならないといいます。それでなくても、ガソリンスタンドは競争が激しく廃業するスタンドが多く、今回の暫定税率廃止にともなう減税と、約1ヶ月以内に衆議院で再可決して暫定税率を元に戻すという影響は、計り知れません。

●「つなぎ法案」を出す理由は、野党民主党の採決引き伸ばし

　しかし、野党民主党の山岡賢次国会対策委員長は、大阪府知事選挙の応援で、道路特定財源について、3月年度末まで採決せず、年度を超えて、引き伸ばすと訴えました。野党は、地方自治体や民間会社を人質に取り、党利党略で3月中に採決をしないと言明したのでした。　それでは、地方自治体に歳入欠陥が出て、民間会社の経営が圧迫されて、解散総選挙に持ち込めば、政権交代ができるという目論見です。

　国民生活に責任を持つ与党として、採決引き延ばしを許さず、1ヶ月の空白を出さないめに考えたのが「つなぎ法案」です。4月から5月まで2ヶ月間、現在の道路特定財源の暫定税率を延長するということです。1月中に衆議院で可決しておけば、参議院で野党が採決せず店晒しにあっても、憲法の60日間のみなし否決ルールによって、衆議院において年度内で可決できるというものです。

　本日、委員会で「つなぎ法案」を審議、可決しました。衆議院本会議で採決しようとしたところ、衆議院議長の斡旋によって、「つなぎ法案」は撤回されました。それは、野党が年度内で一定の結論を得ることを了承したからでした。

　国民から見ると、国会内のドタバタ劇のように見えたかもしれませんが、以上お話した顛末のように、私たちは地方自治体の運営や民間会社の経営、そして、それは国民生活に直結する大問題だと考え、道路特定財源の暫定税率延長を訴え、1ヶ月間の空白を出さないような「つなぎ法案」を検討したのでした。　

　ぜひご理解を賜りますよう心よりお願いいたします。

●赤池まさあき後援会総会　盛会御礼

　去る1月19日(土)午後7時から1時間余り、アピオ甲府において、私の後援会の総会を開催いたしました。週末夜の開催でしたが、約1,600名近い方々にご参集を賜りました。本当に大勢の方々に、最初から最後まで熱心に参加してくださり、感謝感激でした。開会前には、スライドで生い立ち、人となり、2年半の国政報告等をさせていただきました。大宮山磐会長補佐の開会の辞で始まり、中村昌訓会長の主催者挨拶、来賓として、横内正明山梨県知事、中村照人山梨市長の祝辞を頂戴しました。総会議事は、役員人事、平成19年活動報告、平成20年活動計画を承認していただきました。

　国政報告では、ナビゲーターとして友人で経営コンサルタントの村尾隆介氏にお願いをして、トークショー形式で実施しました。山梨県の良くないところワースト10から話を始め、市街地活性化、地場産業振興、道路整備、公共交通機関の充実など身近な課題について、自論を展開しました。そして、テロ、年金、道路財源、憲法

など、国政報告をしました。

　　終わった後、見送りをさせていただきましたが、わかりやすかった、良かったなど、感想をいただきました。

　本当にありがとうございました。

　 衆議院議員赤池まさあきです。正月はいかがお過ごしでしたか。

私は、「越年国会」の関係で1月7日(月)から国会が始まり、肝炎対策、テロ新法の再議決を行い、15日(火)まで臨時国会でした。

　翌16日(水)17日(木)は自民党大会が開催され、18日(金)からは通常国会150日間が始まりました。「ねじれ国会」の関係で息つく間もない仕事・仕事の毎日ですが、国家国民のため、全身全霊でがんばります。

●赤池まさあき後援会総会開催　ぜひご参加下さい。

　本日1月19日(土)午後7時から、私の後援会の総会を開催いたします。入場無料ですので、ぜひ振るってご参加賜りますよう心よりお願いいたします。　国政報告時のナビゲーターとして、友人で経営コンサルタントの村尾隆介氏にお願いをしております。

　案内入場券はこちらへhttp://www.akaike-office.net/report/2008/H200119soukai.pdf

●通常国会の焦点は、道路財源

　18日(金)から始まった通常国会の焦点は、道路特定財源です。それは、道路整備のためだけに充てる税金で、受益者である自動車のユーザーに負担をお願いしております。現在本則税率から2倍近い暫定税率であり、30年以上に渡って継続してきましたが、今年3月31日でその期限が切れることになっています。私は、渋滞緩和と交通事故減少、地域活性化の理由で、道路特定財源維持、暫定税率延長に賛成です。

　政府与党は、真に必要な道路整備(中期計画)として平成20年度から10年間で、全国の道路整備費を59兆円とし、高速料金値下げや道路整備に関する地方への無利子貸し付けの仕組みを新設します。また、暫定税率を10年間維持し、来年度の一般財源化は今年度並みの1,800億円強とすることなどを決定しました。しかし、参議院で多数を握る民主党は反対しています。

　道路特定財源は5.6兆円(国3.41兆円、地方2.2兆円）で、暫定税率が撤廃されると2.9兆円(国1.68兆円、地方1.24兆円）に減少してしまいます。山梨県内に入る道路税収は、243億円(県162億円、市町村81億円）であり、それが128億円(県85億円、市町村43億円）の4割減となってしまいます。現行の道路予算は維持管理や交通安全、防災対策等、削減できない経費が3割を占めています。この結果、新規事業の約6割が削減されることとります。5年後開通予定の城東バイパス(国道411号）は10年以上、10年後開通予定の中部横断道は40年以上かかり、新山梨環状道路や西関東連絡道路の延伸は実現できません。

　また、山梨の橋は老朽化が進んでおり、10年後に100、30年後には200の橋の整備が必要で、それも困難となります。

◆山梨は渋滞がワースト3位、交通事故死傷者率がワースト8位

　日本の渋滞損失時間は年間約38億時間で、一人当たり年間30時間です。金額に換算すると年間12兆円、一人当たり年間9万円にもなります。速度が4分の1になると、燃料消費量が2.5倍、環境負荷は2倍になります。渋滞は首都圏に集中しており、自動車普及率が全国3位の山梨県は渋滞率でもワースト3位です。渋滞が起ると交通事故も多発します。山梨県の交通事故死傷者率はワースト8位です。そのために、道路特定財源を使って、甲府盆地の環状道路や西関東連絡道路、各種都市計画道路等が計画・整備されており、着実な実施のためにも道路特定財源は欠かせません。バス等の公共交通機関の充実も道路整備なくしては進みません。

　確かに現在原油高騰が続き、暖房用の灯油やガソリン、農業用の重油などが高値となり、生活を直撃し、経営を圧迫しています。政府与党は、この状況に対して通常国会冒頭で補正予算570億円を組み、原油高対策の緊急措置を実施いたします。

　原油高の対策として、道路特定財源の減税を望む声が多いのは分かりますが、今減税すると道路が造れなくなります。減税か道路投資か二者択一です。米百俵の精神で、今の米より明日の投資として、道路特定財源の維持へのご支持を心よりお願い申し上げます。

新年はいかがお過ごしでしょうか。

私の新年は、1月1日元日早朝から新年会の掛け持ちで飛び回りました。

●恒例の消防出初式に法被姿で参加

　新年といえば、恒例の消防出初式があります。毎年参加をしておりますが、回りの方々は制服や消防法被を

着ており、自分だけ背広姿に違和感を持っていました。そこで、自民党消防議員連盟で消防法被をつくりました。今年はその法被を着て、1月6日(日)消防出初式に出席しました。冬とは思えない暖かで穏やかな日での開催となりました。

　私は挨拶として、減少する消防団の入団促進策として、お隣の長野県が実施している、消防団に協力する事業所に対して、法人事業税や個人事業税の減税や県の入札に際しての加点等の導入を、知事にお願いしたことを話しました。

　消防団は地域の安全安心の要です。消防団活性化に引き続き力を尽していきたいと思います。

　詳細の挨拶内容はこちらhttp://akaikemasaaki.spaces.live.com/blog/cns!27D9834FB685DFCD!1100.entry

●中小企業の新春交流会で「農工商連携策」を話す

1月6日(日)消防出初式の後は、中小企業団体の新春交流会に参加しました。挨拶に立って、政府与党の中小企業振興策について話をさせていただきました。

　中小企業関連補正予算として2757億円で、原油高対策に237億円、金融信用補完に2326億円を計上していること。平成20年度中小企業予算として、1304億円(前年比44億円)、新規事業として「農工商連携」に103億円を計上していること。これを実現するためには、与党はもちろん野党の協力の重要性の話をしました。

　詳細資料はこちらへhttp://www.chusho.meti.go.jp/koukai/yosan/20fy_yosanan.htm

●国会が再開～焦点は肝炎・テロ・道路財源

　今年は1月7日(月)から国会が再開されました。　まずは8日(火)衆議院では、薬害肝炎の方々に対して給付金を支給する法案が可決成立をいたしました。

また、今週末1月12日(土)には、アフガニスタンのテロとの闘いのため、インド洋での海上補給活動を再開する新法が、憲法の規定により、衆議院にて3分の2で再可決される予定です。

　昨年の参議院議員選挙以降、衆参の多数党が違うという「ねじれ国会」となっております。野党の反対により、原油高対策のための補正予算が可決できなかったり、知事はじめ山梨県内の28全市町村長から要望を

いただいております「道路特定財源」を延長する法案が決定できない事態が今後予想されます。

現在山梨は、渋滞が全国ワースト4位であり、交通事故発生件数は全国ワースト9位、交通事故死傷者数はワースト8位です。この解決のためには、環状道路はじめ都市計画道路の整備は欠かせません。道路整備が、バス専用路線の設定など公共交通機関の活性化につながりますし、人と物の流れがよくなることが産業振興となり、税収が上がり、教育や医療福祉の充実につながります。

　「ねじれ国会」を打開するためには、世論しかありません。ぜひ皆様方のご支持を政府与党、山梨1区におきましては赤池まさあきに賜りますよう心よりお願いいたします。

●赤池まさあき後援会総会開催　ぜひご参加下さい。

　1月19日(土)には、私の後援会の総会を開催いたします。ぜひ振るってご参加賜りますよう心よりお願いいたします。

案内入場券はこちらへhttp://www.akaike-office.net/report/2008/H200119soukai.pdf

明けましておめでとうございます。

平成20年消防出初式が盛会に開催されますことを、心よりお祝い申し上げます。

昭和23年に消防組織法が施行され、市町村消防を原則とする我が国の自治体消防制度が誕生してから、今年で60周年という節目を迎えます。

昨年は能登半島地震、新潟県中越沖地震などの大規模な災害が発生し、各地に大きな被害をもたらしました。また、首都直下型地震、南関東直下型地震、東海沖地震等の大規模地震や、テロ災害の発生も懸念されております。

　このような状況下においては、国民の安心・安全を確保するため、大規模災害に対する備えや危機管理体制の強化、地域防災力の推進等、総合的な消防防災対策の充実・強化がますます求められております。

　その中核が、何と言っても皆様方「消防団」であります。「自らの地域は自らで守る」という崇高な精神とその活躍には、改めて敬意を表する次第です。

　しかし、近年常備消防の進展、人口の過疎化、少子高齢化の進行、産業・就業構造の変化などに伴って、消防団員が年々減少し、かつて200万人いた消防団員が今や90万人を割るなど、地域防災力の低下が危惧されています。

　私は、自民党消防議員連盟に所属し、国政の立場から消防力の強化に取り組ませていただいております。平成20年度政府予算原案では、厳しい財政難の中でも、消防庁予算については前年比1.7％増の137億9千万円が確保されました。

　また、消防庁は消防団員の確保に向け、今年1月から3月まで「消防団員入団促進キャンペーン」広報の実施を関係団体に通知いたしました。さらに、消防庁は女性団員、バイク隊、重機隊等、特定の災害・活動のみに参加する「機能別団員・分団制度」を推進し、全消防団員の約７割が被雇用者であることから「消防団協力事業所表示制度」を導入して経営者の理解を求め、消防団員確保アドバイザーを認定し各地に派遣を始めたところです。

　地方自治体においても、お隣の長野県では、消防団に参加する社員がいる事業所の法人事業税を減税したり、建設工事等入札参加資格審査で加点するなど、消防団員確保に努めている地域もあります。ぜひ山梨県においても、同様の検討を横内知事にお願いしたいと存じます。

　「自らの地域は自らで守る」その精神に則る、消防団各位のますますのご活躍を祈念し、お祝いのことばといたします。

衆議院議員赤池まさあきです。

新年の挨拶を申し上げます。昨年は激動の年でした。今年は再生の年にしたいものです。今年の正月は、いかがお過ごしでしょうか。

●年頭に当たって　利己主義と刹那主義を超える

昨年は日本にとって、まさに危機の時代の幕開けでした。立法機関は機能不全に陥っています。参議院議員選挙の自民党の敗北よって、衆参の多数党が違うという「ねじれ国会」が現出しました。それによって法案審議が進まず、国政の停滞を招いています。その象徴が、インド洋上での海上自衛隊の補給艦の撤退です。世界40カ国が参加するテロとの闘いから日本が脱落してしまいました。野党の採決の引き延ばしによって参議院で

採決されなくても、憲法59条の規定にそって、今年1月12日には60日間のみなし否決で、衆議院に戻され、3分の2で再議決し、テロ新法を可決し、補給活動に復帰するために全力を尽くします。

行政機関は、構造腐敗を起こしています。社会保険庁や防衛省等に見られるように、日本を長年リードしてきた官僚組織は規律を失い構造的腐敗を起こしています。それに対する公務員制度改革や独立行政法人改革は緒についたばかりです。

それらの権力のチェック機関を自認するマスコミは、事の成否ではなく、国家は悪、政府は悪とばかりに、政府与党を政権の座から引きずりおろさんとばかりに、売らんかな主義、扇情主義に堕しています。いまや司法・立法・行政の三権を凌駕する第四の権力化といっても過言ではありません。そのマスコミをチェックする機関や制度は、自主規制はあっても、有効に機能しているとはいえません。

また、国民と政治をつなぐ政党もまた問題を抱えています。残念ながら私ども自民党一部に根強く残る宿痾（しゅくあ）である腐敗がまたぞろ露見し、国民の不信をかってしまいました。来年1月から1円以上の領収書が公開される政治資金規正法を改正し、何とか国民の信頼を取り戻したいと思っています。

そして、より深刻な問題は、民主党です。政権奪取のために、財源の裏づけもなく、子供手当増額、農家の戸別所得補償、最低賃金1時間1,000円保証、高速道路無料化、国民年金と厚生年金の一元化など、国民に現金をバラマクという約束手形を乱発して、国民を選挙後に買収したも同然という禁じ手に打って出たことです。

以上の危機の共通点は、自分（たち）さえ良ければいいという利己主義と、今さえよければいいという刹那主義ではないでしょうか。　その利己主義と刹那主義という日本の危機を乗り越えるためには、「国づくり、地域づくりは、人づくりから」というスローガンを掲げ、今年一年全力で私は以下に取り組みます。

　第一は、やはり何といっても、教育再生です。特に道徳教育の充実が大事です。学校はもちろん、すべての場での道徳教育の充実化こそが不可欠です。そのための第一歩として、道徳教育の副読本の助成制度を創設したいと思います。

　第二は、国と地域を受け継ぐ子供たちへの支援強化です。少子化対策の一つとして、「子供病院」整備に力を注ぎたいと思います。そして、根本には、自主憲法の制定が必要だと思います。

　詳細はこちらへhttp://www.akaike-office.net/report/2007/190503kenpoforumgenko.pdf

　今年は、勝負の年です。ぜひ皆様方のご支援ご指導をお願いいたします。

●後援会総会開催　ぜひご参加下さい。

　1月19日(土)には、後援会総会を開催いたします。ぜひ振るってご参加賜りますよう心よりお願いいたします。

　案内入場券はこちらへhttp://www.akaike-office.net/report/2008/H200119soukai.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　平成20年戊子　正月元日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　衆議院議員　赤池まさあき

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○お知らせとお願い

◆山梨経営フォーラム1月例会

目的　地場産業振興のため、経営者の研修と交流を行っています。

日時　平成20年1月日(水)午前11時30分～昼食　午06時～講演会

会場　甲府富士屋ホテル　　　会費1名1万円(資料・懇親会費付)

講師　輿石正寛氏（帝国データバンク）

演題　「倒産企業の見分け方」

趣旨　地域経済はまだまだ厳しい状況が続いています。その中で、民間信用調査機関の調査マンとして長年活　　　

　　　　動してきた講師から、企業の危機管理の話を伺います。

連絡　　甲府事務所　電話055-244-1150 mailto:ma@akaike.com

◆国政報告のための無尽・小集会に呼んでくれませんか。

　私赤池の話を聞いてみたいという方は、小人数で結構ですから、小集会を開いてくれませんか。

また、無尽や会合に来てほしいという方は、事務所までご一報ください。

◆政党ポスターを掲示してくれませんか。

　通りに面した場所で、掲示してもいいという方は事務所までご一報ください。

◆福田総理カレンダー　頒布中

　福田総理の顔写真入りの来年度平成20年カレンダーを頒布中です。大きさはＡ0版、100円です。

ご希望の方は、事務所までご一報ください。